Главная 20 Льготы, выплаты и супсидии пенсионерам 20 Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру, Статьи

Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру, Статьи

При сокращении численности или штата работников в последний день работы работодатель не прощается с работником, так как трудовым законодательством предусмотрены определенные выплаты даже по истечении нескольких месяцев после увольнения. И если с простыми работниками все четко и понятно, то как быть с работниками-пенсионерами, ведь они уже социально защищены государством путем назначения им пенсии? В связи с этим возникают вопросы: сохраняется ли средний заработок за пенсионерами в течение третьего месяца после увольнения, какие случаи признаются исключительными для сохранения заработка?

В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Существуют две точки зрения.

Одни специалисты полагают: так как в ст. 178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 ;О занятости населения в Российской Федерации ; (далее ; Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее ; Порядок). Из пункта 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка. В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству. А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев. Данную позицию поддерживают и суды. Например, ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 по делу N А54-2967/2006 отметил, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым пенсионеры не относятся. К такому же выводу пришли ФАС ПО в Постановлении от 04.04.2006 по делу N А12-14930/05-С15, Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 02.11.2006 по делу N А40-53171/06-145-310.

Другие считают, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия по старости. Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 не может быть принята во внимание, так как в ст. 27 Закона N 1032-1 указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии не предоставляются. На основании данного положения и п. 8 Порядка органы службы занятости ставят сокращенных пенсионеров на учет как ищущих работу, и если не удалось трудоустроить пенсионера за два месяца, выдают справки о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы на третий месяц. Иногда суды поддерживают данную точку зрения. Например, ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону.

Также некоторые специалисты считают, что основанием для принятия решения органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц за сокращенным работником является исключительность случая, состоящая в том, что работник в установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но не был им трудоустроен. Однако судебная практика показывает, что под исключительностью следует понимать совершенно другое. Например, в Постановлении ФАС ПО от 05.07.2007 по делу N А12-20261/06 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности наличия исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку центром занятости не представлены документы, подтверждающие предложения имеющихся вакансий и отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, связанным с социальным положением гражданина, другие документы, указывающие на исключительный случай, в том числе на отсутствие в семье работающих членов, отсутствие у уволенного работника иных доходов. Вместе с тем суды учитывают, что работник, являясь пенсионером по старости, социально защищен государством в виде гарантированной выплаты пенсии.

Обратим внимание читателей на то, что арбитражная практика приведена только для ознакомления с существующими мнениями по данному вопросу. Президиум ВАС в постановлениях от 19.02.2008 N 11725/07 и N 13647/07 указал, что такие споры не затрагивают прав и законных интересов работодателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возникают из трудовых отношений, следовательно, не подведомственны арбитражным судам.

На наш взгляд, правильной является первая точка зрения, и вот почему.

Действительно, ст. 178 ТК РФ каких-либо особенностей в отношении работников-пенсионеров не предусмотрено. Однако игнорировать положения п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 просто нельзя. На сегодняшний момент органы службы занятости ставят на учет сокращенных пенсионеров как ищущих работу и держат их в данном статусе несколько месяцев. Да, действительно, учреждения службы занятости могут поставить на учет уволенных пенсионеров в целях поиска подходящей работы (п. 2 Порядка). Вместе с тем, руководствуясь п. 9 Порядка, служба занятости обязана в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в указанных целях предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а в силу п. 15 Порядка и п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1 не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска работы принять решение о признании гражданина безработным*(1). При этом ни Порядком, ни Законом N 1032-1 возможность продления срока пребывания безработного гражданина в статусе ищущего работу не предусмотрена.

Но из содержания п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 и п. 17 Порядка вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве безработных, так как они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии. Поэтому служба занятости не должна выдавать им решение о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.

Таким образом, за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Соответственно, если работник-пенсионер был сокращен из организации, находящейся в районах Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, то за ним следует сохранять средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев в силу ст. 318 ТК РФ.

редактор журнала ;Отдел кадров коммерческой организации ;

;Отдел кадров бюджетного учреждения ;, N 4, апрель 2009 г.

*(1) На основании п. 1 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.

О admin

x

Check Also

Выходное пособие при сокращении в 2017 году когда выплата

Выплаты пособий при сокращении работника по трудовому кодексу в 2017-2018 году Основания для каждого конкретного ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов: 4 составляющих

Выплаты при увольнении по сокращению штатов: 4 составляющих Выплаты при увольнении по сокращению штатов: 5 ...

Государственные льготы олимпийским чемпионом

Олимпийские чемпионы: сколько они получают и кто им платит Олимпийские чемпионы: сколько они получают и ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов пенсионерам

Выплаты при увольнении по сокращению штатов пенсионерам Что ему должна бухгалтерия? Какие выплаты положены пенсионерам ...

Единовременная выплата пенсионерам в 2018 году вместе с пенсией

Единовременная выплата пенсионерам в 2018 году вместе с пенсией Пенсионеры Подмосковья получат единовременную выплату вместе ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов в 2018 году, а также их расчет и порядок предоставления, Льготный эксперт в 2018 году

Сокращение штата – это меры, которые принимает компания или индивидуальный предприниматель для оптимизации своей деятельности ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов 2018

Какие выплаты положены при увольнении по сокращению штатов Выплаты работнику при сокращении штата, как и ...

Льготы на лекарства ветеранам труда пенсионерам

Льготы на лекарства пенсионерам и ветеранам труда в 2018 году Есть особый налоговый вычет, описанный ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов, Правовая помощь юриста

Выплаты при увольнении по сокращению штатов какие выплаты работодатель обязан выплатить при увольнении по сокращении ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов пенсионерам, Престиж Интер

Какие выплаты положены работающим пенсионерам при увольнении по сокращению штатов? Данная программа действует с 2014 ...

ВЫПЛАТЫ, ЛЬГОТЫ И НАТУРАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РФ, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ ИЛИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ — Сайт пенсионеров

Героям советского союза и героям РФ, полным кавалерам ордена славы или членам их семей Ежемесячная ...

Единовременная выплата в размере 5000 рублей в январе 2018 года

Единовременная выплата к пенсии в размере 5000 рублей в январе 2018 года Кто получит единовременную ...

Детали осовременивания: кому не повысят пенсии в октябре и как посчитают выплаты — Экономика — Если парламент поддержит пенсионную реформу, в этом году пенсии пересчитают 5, 6 миллионам украинцев, СЕГОДНЯ

Детали «осовременивания»: кому не повысят пенсии в октябре и как посчитают выплаты Если парламент поддержит ...

О повышении размеров выплат с 1 января 2018 года — 44030

В соответствии с Законом РК «О Республиканском бюджете на 2018-2020 годы» за № 113-VIот 30 ...

Выплаты при увольнении по сокращению штатов 2017, Мое право

Опубликовал: admin в Ваш юрист 27.12.2017 0 31 Просмотров Какие выплаты положены при увольнении по ...

Какие выплаты положены вдове военного пенсионера после его смерти?

Какие выплаты положены вдове военного пенсионера после его смерти? Здравствуйте. Скажите пожалуйста! Что положено вдове ...

Льготы ветеранам труда в 2018 году

Доплата к пенсии ветеранам труда федерального значения в 2018 году В России людям, которые большую ...

Герой России льготы и выплаты: какие положены, как получить

Герой России имеет кроме звания «Золотую звезду» привилегии, касающиеся материального обеспечения, поддержания здоровья, обеспечения условий ...

Какие льготы для ветеранов труда и ветеранов боевых действий сейчас работают, а какие нет? РОСНОВ

Какие льготы для ветеранов труда и ветеранов боевых действий сейчас работают, а какие нет? Льготы ...

Должны ли пенсионеры старше 70-ти лет платить за капитальный ремонт, есть ли льготы? 2016 — вопрос №9681396 из г

Должны ли пенсионеры старше 70-ти лет платить за капитальный ремонт, есть ли льготы? Должны ли ...

Льготы пенсионерам за капитальный ремонт в 2017 году

Льготы пенсионерам за капитальный ремонт в 2017 году В конце 2015 года по предложению фракции ...

Досрочный выход на пенсию по старости в 2018 году: условия назначения пенсионных выплат

Всем известен факт, что пенсионеры РФ – это льготная категория, которой предоставляется материальное обеспечение за ...

Как получить льготы по ипотеке и кто может претендовать на них в 2018 году

Как получить льготы по ипотеке и кто на них претендует в 2018 году Безусловно, иметь ...

Какие дополнительные выплаты на федеральном и региональном уровне положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии в 2018 году, Полезные советы, Полезные советы

Какие дополнительные выплаты на федеральном и региональном уровне положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии в 2018 ...

Рейтинг@Mail.ru